其三，邠州。庆历四年（1044），范仲淹出守邠州，有《邠州建学记》，云：

这一段词采飞扬的文字，写出了范仲淹对应天府书院的钟情。

学既建而生徒日盛，榜榜有等第者，多巍科异等。信夫！公之兴创，非唯示法于一时，能为典刑于后世者也。噫！饶之学自晋虞溥作教谕以招诱士子，数岁间聚徒几二三千。尔后零散，儒风挑挞。由公迁指基址，今殆四千人，公之德惠岂寻常之比哉？（《范文正公鄱阳遗事录》）

郡学建成后，范仲淹欲聘请知名学者李觏前来讲学，因很快调任润州而作罢。

公又迁建饶之郡学。饶之山水，大率秀拔，公识其形胜，曰妙果院。一塔高峙，当城之东南，屹起千馀尺。城之下枕瞰数湖，水脉连秀，于是名之曰：文笔峰、砚池。学既建而生徒浸盛，由公迁指学基而兴建也。且曰：“二十载后当有魁天下者！”逮治平乙巳，彭汝砺果第一人及第。公沉几远识如此。

宋代帝王的建国决策和佑文措施，导致宋代政治和社会环境的改变，在宋代官场形成了兴办教育事业的热潮，这是范仲淹特别热衷于教育事业的大背景。

（范仲淹）奏请立郡学。先是，公得南园之地，既卜筑而将居焉。阴阳家谓当踵生公卿，公曰：“吾家有其贵，孰若天下之士咸教育于此，贵将无已焉。”遂即地建学。既成，或以为太广，公曰：“吾恐异时患其隘耳！”元祐四年，公之子纯礼出自奉常，制置江淮六路漕事，持节过乡郡，即学拜公像。睹学之敝，复请于朝，新而广之。吴学至今甲于东南。

后历任各地方长官期间，范仲淹有了更多的行政权力，对当地教育事业投入也更大。景祐元年（1034），范仲淹知苏州，第一次回家乡任长官。楼钥《范文正公年谱》（以下简称《年谱》）载：

应天府书院缘起于宋儒戚同文于此地聚徒教学，后乡人曹诚在此地捐资建学，渐成规模。范仲淹大约在丁忧期结束时，作了《南京书院题名记》，盛赞书院。其中一段描述其教育成效的文字，骈散自如，雅丽典重，极富文学色彩：

应天府书院学生朱从道，好学上进，范仲淹特作文《南京府学生朱从道名述》，借阐明“从道”涵义，宣讲自己的教育宗旨，旨在培养具有远大志向、高道德水准、对社会有贡献的人才。范仲淹对“道”的理解是：“臣则由乎忠，子则由乎孝，行己由乎礼，制事由乎义，保民由乎信，待物由乎仁。”如果能够追随此“道”，“然后可以言国，可以言家，可以言民，可以言物，岂不大哉？”这也是对应天府书院所有学生的勉励。

——本文刊于《文史知识》2010年第7期

当是时，天下郡县未尝皆置学也，而学校之遍天下自公始。若其察泰山孙氏于贫窭中，使得以究其业；延安定胡公入太学，为学者师。卒之泰山以经术大鸣于时，安定之门人才辈出，而河南程叔子尤遇赏拔，公之早就人才亦如此。其后横渠张子以盛气自负，公复折之以儒者名教，且授之以《中庸》，卒之关陕之教与伊洛相表里。盖自六经晦蚀，圣人之道不传，为治者不知所尊尚寥寥。以至于公，而后开学校，隆师儒，诱掖奖劝，以成就天下之士，且以开万世道统之传。则公之有功于名教，夫岂少哉？”（《文正书院记》）

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